Verbandsgemeinde

Nach Bodenfunden haben sich zuerst die Kelten (Treverer) um 400 bis 100 v. Chr. hier niedergelassen. Das häufige Vorkommen von Hügelgräbern, insbesondere in den Staatswaldungen Brauschied, Buschied und bei Ober Kostenz, bestätigt ebenfalls eine frühe Besiedlung vor der Römerzeit. Die spätere Römerstraße, Ausoniusstraße, von Bingen nach Trier führte mitten durch das Gebiet der Verbandsgemeinde. Durch den Sieg des Frankenkönigs Chlodwig fand die Römerherrschaft in Gallien 468 ihr Ende. Die nun hier sesshaft werdenden Franken betrieben eine intensive Bodenbewirtschaftung und bestritten ihren Lebensunterhalt durch Viehzucht, Ackerbau und Jagd. Die von ihnen eingeführte Dreifelderwirtschaft hat sich bis zum 19. Jahrhundert erhalten. In der Frankenzeit gehörte der Hunsrück größtenteils zum Nahegau. Nachdem die Gauverfassung vom 11. bis 15. Jahrhundert durch die Erbhoheit der Gaugrafen zum Erliegen gekommen war, bildete das Gebiet der heutigen Verbandsgemeinde Kirchberg seit dem 12. Jahrhundert einen Teil der Grafschaft Sponheim. Die Sponheimer Grafen waren es auch, die 1259 Kirchberg die Stadtrechte verliehen. In der Badischen Zeit im 18. Jahrhundert war Kirchberg Sitz eines Oberamtes mit einem Unteramt in Dill und den Pflegen Belg, Denzen, Koppenstein, Sohren und Kostenz. Zum Badischen Oberamt gehörten 31 Gemeinden der heutigen Verbandsgemeinde. In dieser Zeit blühte insbesondere das Marktwesen auf, was durch ein eigenes Kirchberger Fruchtmaß belegt ist. In der dann folgenden französischen Zeit entstand der Kanton Kirchberg mit den Mairien Dill, Gemünden, Kirchberg, Nieder Kostenz und Sohren. Unter preußischer Verwaltung (ab 1815) wurden die Ämter Kirchberg, Gemünden und Sohren (später Büchenbeuren) gebildet, die bis zur Verwaltungsreform 1970 bestanden. Von einer reichen geschichtlichen Vergangenheit im Bereich der heutigen Verbandsgemeinde zeugen das Schloss Gemünden, die Burgen Koppenstein und Dill, die spätgotischen Kirchen in Kirchberg und Metzenhausen, die Dorfkirchen in Dill, Hahn und Raversbeuren sowie mittelalterliche Häuser in Kirchberg und Gemünden. 

Die Wirtschaftsstruktur der Hunsrückhöhen war in früheren Zeiten von der Land- und Forstwirtschaft geprägt. Eine Umstrukturierung in der wirtschaftlichen Entwicklung setzte um die Jahrhundertwende mit industrieller Fertigung ein. Betriebe der Holzverarbeitung hatten eine frühe Bedeutung. Aber auch die Schiefer-, Quarzit- und Eisensteingewinnung trugen wesentlich zur Verbesserung der Einkommensverhältnisse bei. Die Erwerbsmöglichkeiten waren jedoch nicht ausreichend und es kam zu Auswanderungen größeren Stils. Erst der Bau der Bahn brachte einen weiteren wirtschaftlichen Aufschwung. Die Bahnstrecke Simmern-Kirchberg wurde am 14.07.1901 und die Strecke Kirchberg-Morbach am 15.12.1902 eröffnet. Eine Stichstrecke von Simmern nach Gemünden konnte am 01.07.1922 dem Verkehr übergeben werden, wurde von der Bundesbahn im Rahmen der Rationalisierungsmaßnahmen am 29.09.1963 aber schon wieder eingestellt. Erste Erfolge einer Industrialisierung waren die Möbelindustrie in Sohren und die Holzverarbeitung in Kirchberg. Anfang der 70er Jahre konnten in Kirchberg Werke für Glasveredelung, Kunststoffverarbeitung und Aluminiumeloxierung im städtischen Industriegebiet an der B 421 neu angesiedelt werden. Wichtigster Arbeitgeber in der strukturschwachen Region war jedoch seit Anfang der 50er Jahre der NATO-Flugplatz Hahn. Er wurde 1993 von den Amerikanern aufgegeben, wobei rd. 13.000 Soldaten und ihre Angehörigen den Hunsrück verließen. Für die Verbandsgemeinde Kirchberg brachte dies ganz entscheidende Veränderungen. Der freigewordene Wohnraum führte zu verstärkten Zuzügen, insbesondere von Aussiedlern aus den Staaten Osteuropas und der früheren Sowjetunion, mit der Folge, dass die Einwohnerzahl von rd. 16.000 auf knapp 21.000 anstieg. Die Kommunen standen plötzlich vor der Verpflichtung, ihre Infrastruktur den Erfordernissen anzupassen, in erster Linie aber den Schulraum und die Kindergartenplätze zu schaffen. Zur vollständigen Integration der Neubürger fehlen immer noch die notwendigen Arbeitsplätze in Wohnortnähe.

Berechtigte Hoffnungen dürfen aber derzeit in den Flughafen Hahn gesetzt werden, der als größtes Konversionsprojekt des Landes Rheinland-Pfalz die wirtschaftliche Entwicklung des gesamten mittleren Hunsrücks voranbringen soll. Deutliche Steigerungen im Passagier- und Frachtaufkommen zeigen bereits ihre positiven Auswirkungen am Arbeitsmarkt und hinsichtlich der baulichen Erneuerungen und Erweiterungen. Neben dem Flugbetrieb bietet die ca. 560 ha große Liegenschaft aber auch Angebote in den Bereichen Industrie- und Gewerbeansiedlungen, Aus- und Weiterbildung (Campus Hahn), Dienstleistung und Hotellerie sowie Sport und Freizeit (Golfplatz, Kartbahn) und beherbergt seit 1996 die Landespolizeischule.

Für Betriebsgründungen und Firmenexpansionen gibt es innerhalb der Verbandsgemeinde neben dem Flugplatzgelände eine Vielzahl von Standortalternativen. Im Industriegebiet Kirchberg sind noch rd. 15 ha verfügbar, zusätzlich liegen erschlossene Gewerbeflächen in Büchenbeuren, Dickenschied, Hirschfeld, Kappel, Kirchberg, Laufersweiler, Reckershausen und Sohren. Die Stadt Kirchberg und die Flugplatzanrainergemeinden sind Schwerpunktorte im Rahmenplan der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur“ mit Zuschussmöglichkeiten bis zu 18%, weitere Ortsgemeinden im Umkreis konnten bisher im Fördergebiet gehalten werden, so dass Investoren derzeit noch sehr günstige Voraussetzungen antreffen. Als gemeinsames Ziel bleibt allerdings, einen wesentlichen Standortfaktor, nämlich die Verkehrsanbindungen, zu verbessern mit besonderem Augenmerk auf einen vierspurigen Ausbau der B 50. Inwieweit sich die verbliebene Hunsrückbahn, die momentan nur noch Gütertransporte in ganz geringem Umfang abwickelt, erhalten oder sogar aufwerten lässt, ist mehr als fraglich.

Inmitten der reizvollen Hunsrücklandschaft gewinnt der Fremdenverkehr für die Verbandsgemeinde Kirchberg zunehmend an Beachtung, wobei der Erholungsort Gemünden, auch „Perle des Hunsrücks“ genannt, den Schwerpunkt bildet. Anerkannte Fremdenverkehrsgemeinden sind Büchenbeuren, die Stadt Kirchberg, Laufersweiler und Sohren. Wälder, Felder und Wiesen laden ein zu gemütlichen Wanderungen, wobei dem interessierten Spaziergänger der geologische Lehrpfad und der Waldlehrpfad in Gemünden sowie der Fischereilehrpfad in Dillendorf auch Wissenswertes vermitteln können. Absolute Attraktion des Wanderwegenetzes - die aktuelle Wanderkarte ist beim Verkehrsbüro der Verbandsgemeindeverwaltung Kirchberg erhältlich - ist zweifelsohne die „Ausoniusstraße,“ eine frühere römische Militärverbindung von Bingen nach Trier, die nach dem römischen Prinzenerzieher und Dichter Magnus Decimus Ausonius benannt ist. Er hat diese Straße 368 bereist und in seiner Dichtung "Mosella" 371 gewürdigt. In einigen Teilabschnitten befindet sich sie noch in einem erstaunlichen Erhaltungszustand. In der Nähe von Dill sieht man die Nachbildung eines Wachturmes. In der Vorplanung befindet sich ein Stauseeprojekt am Simmerbach oberhalb von Gemünden, was sowohl für den Fremdenverkehr als auch für den Hochwasserschutz von Bedeutung wäre.

Dorferneuerungsmaßnahmen und Städtebauförderung haben dazu beigetragen, in den Orten die Wohnqualität zu verbessern und die Lebensgemeinschaften zu fördern. Kirchberg ist dabei, seine Altstadt zu sanieren, um Verkehrsberuhigung zu schaffen und Anreize zu bieten, die Wohn- und Geschäftshäuser zu renovieren. Im neuen Gewerbepark Tenhaeff am Schnittpunkt der Bundesstraßen 50 und 421 entstehen lukrative Flächen für Handel und Dienstleistung zur Versorgung der Bevölkerung von Kirchberg und Umgebung. Gemeinsam mit dem benachbarten Schul- und Sportzentrum sowie der gut frequentierten Stadthalle sieht man darin einen wichtigen Beitrag, die kulturellen und wirtschaftlichen Interessen im ländlichen Raum zu bewahren.

Unter schwarzem Schildhaupt, darin eine goldene, mit blauen und roten Steinen belegte Krone, Schild gespalten, vorne silber-rotes Schach, hinten gold-blaues Schach; belegt in der Mitte mit schwarzem Würfel, darin eine silberne Gewandschließe (Schnalle). Das Schildbord ist von Gold und Blau geviert.

Das Wappen ist nach den ehemaligen Amtswappen Kirchberg, Gemünden und Büchenbeuren gestaltet.
Die Krone im Schildhaupt wurde dem Amtswappen Büchenbeuren entliehen. Vordere und hintere Schildhälfte nehmen zur ehemaligen vorderen und hinteren Grafschaft Sponheim Bezug und zeigen die Symbole des ehemaligen Amtswappens Kirchberg.
Das Amtswappen Gemünden zeigte ehemals die Burg Gemünden, die im Besitz der Herren von Schmidtburg war.
Die blau-goldene Bordüre wurde gewählt, da alle ehemaligen drei Amtswappen die Symbole der vorderen Grafschaft Sponheim zeigten.

• Satzungen
  

• Verordnungen

Der aktuelle Flächennutzungsplan (3. Fortschreibung) der Verbandsgemeinde Kirchberg ist am 19.11.2020 durch Bekanntmachung wirksam geworden. Bereits mit Datum vom 06.06.2013 war der Teilplan Windenergie (Kennzeichnung 4. Fortschreibung) abgeschlossen und wirksam geworden.

Die nachfolgenden Planunterlagen stellen beide Fassungen zusammengefasst dar (zeichnerische Festlegungen), lediglich die ergänzenden Berichte (textliche Bestandteile) unterscheiden noch zwischen den getrennt durchgeführten Verfahren.

Für die insgesamt 40 Gemeinden der Verbandsgemeinde Kirchberg werden jeweils Ortspläne zur Verfügung gestellt (Maßstab 1 : 5.000), aus denen grundsätzlich die bebaubaren Bereiche hervorgehen. Daneben ist eine großformatige Karte des Verbandsgemeindegebietes veröffentlicht (Maßstab 1 : 10.000). Darin sind auch die in den Ortsplänen fehlenden Gemarkungsflächen enthalten (Gesamtdarstellung Landschaftsplan). Die Zeichenerklärung erläutert die einzelnen Darstellungen entsprechend den Vorgaben der Planzeichenverordnung.

In den ergänzenden Berichten erfolgen Erläuterungen zu den durch beide Verfahren vorgenommene Veränderungen zu der vorherigen Fassung des Flächennutzungsplanes (1. bzw. 2. Fortschreibung).

• Gesamtplan
  

• Ortspläne

Neben dieser Möglichkeit des Zugangs zu den Planunterlagen können die gleichen Unterlagen der Fortschreibungen des Flächennutzungsplanes auch in Papierform bei der Verwaltung eingesehen werden (§ 6 Abs. 5 Baugesetzbuch). Über die nachfolgenden Kontaktmöglichkeiten können Sie bei Bedarf auch weitere Informationen erhalten.

Die Fortschreibung des Flächennutzungsplanes hatte den planerischen Schwerpunkt auf der weiteren Wohnbauflächenentwicklung, den Darstellungen zur Entwicklung der gewerblichen Bauflächen und sonstigen umfangreichen Einzeländerungen. Gegenstand der Fortschreibung ist die Gesamtfläche der Verbandsgemeinde Kirchberg; insgesamt ergaben sich 93 Änderungspunkte.

Mit Beschluss vom 14.12.2022 wurden die Beteiligungsverfahren grundsätzlich abgeschlossen, aktuell läuft das Genehmigungsverfahren nach § 6 Absatz 1 Baugesetzbuch.
Über den aktuellen Stand des Verfahrens können Sie sich gerne bei folgendem Ansprechpartner erkundigen:

Die nachfolgenden Planunterlagen stellen den Flächennutzungsplan in der dafür maßgebenden endgültigen Entwurfsfassung der 5. Fortschreibung dar.

Hinweise:
Wegen des Umfangs der Planunterlagen erfolgt eine Unterteilung in Kategorien. Die Pläne sind als Gesamtkarte, in Auszügen als Teilkarten und zur besseren Darstellung und Detailschärfe als Ortspläne vorhanden. Die Reihenfolge der Ortspläne orientiert sich am Aufbau in der Begründung, weshalb sie nicht durchgängig fortlaufend ist; teilweise sind auch mehrere Auszüge / Ortspläne einer Gemeinde vorhanden. Eine Zeichenerklärung sowie mehrere Textdokumente (insbesondere Begründung und Umweltbericht) vervollständigen die Planunterlagen.

• Allgemeines

• Plankarten

• Ortspläne

• Textdokumente

Die Verbandsgemeinde Kirchberg war gemäß EU-Umgebungslärmrichtlinie (2002/49/EG) verpflichtet, einen Lärmaktionsplan aufzustellen. Lärmaktionspläne sind nach § 47d Abs. 5 BImSchG bei bedeutsamen Entwicklungen für die Lärmsituation, ansonsten alle fünf Jahre zu überprüfen und erforderlichenfalls zu überarbeiten.
Grundlage für die Aufstellung von Lärmaktionsplänen war die vom Land durchgeführte Lärmkartierung (Stufe 3) an Hauptlärmquellen, im Bereich der Verbandsgemeinde Kirchberg an der B 50, B421, B 327 sowie an der L 182. Da eine sehr geringe Betroffenheit bzw. nach Abrundung im Ergebnis keine Betroffenheit vorlag, waren keine konkreten Maßnahmen festzuschreiben. Bei dem Plan handelt es sich um den vom Land zur Verfügung gestellten und empfohlenen Musterlärmaktionsplan.
Ein Entwurf des Planes wurde in der Zeit vom 28.06.2019 bis einschließlich 29.07.2019 zu jedermanns Einsicht offen gelegt und die Behörden als Träger öffentlicher Belange angehört. Die Beteiligung der Öffentlichkeit ergab eine private Anregung sowie einen Hinweis einer Behörde auf eine redaktionelle Änderung. Bis auf diese eine redaktionelle Änderung kam es zu keiner weiteren Änderung des Entwurfsplanes. In der Verbandsgemeinderatssitzung am 18.12.2019 wurde der Lärmaktionsplan abschließend beschlossen.
Der Lärmaktionsplan kann während der allgemeinen Öffnungszeiten in der Bauverwaltung der Verbandsgemeindeverwaltung Kirchberg, Marktplatz 5, 55481 Kirchberg, Zimmer 415, eingesehen werden, er steht Ihnen aber auch als PDF-Datei zum Herunterladen nachstehend zur Verfügung.

Ihre Ansprechpartner:

Wie Sie aus den nachstehenden Informationen ersehen können, läuft derzeit das Verfahren für die Aufstellung des ersten landesweiten Lärmaktionsplanes. Zuständig sind nicht mehr die einzelnen Kommunen, sondern mit Ausnahme der Ballungsräume Mainz, Koblenz und Ludwigshafen das Land Rheinland-Pfalz.
Im Rahmen unserer Möglichkeiten stehen wir Ihnen für Fragen hierzu gerne zur Verfügung. Eine Terminvereinbarung wäre sinnvoll.

• Einzelhandelskonzept

• Entwicklungskonzept Raum Flughafen/B50 und Stadt Kirchberg
  

• Klimaschutzkonzept

• Richtlinie zur Förderung der Ansiedlung von Ärzt*innen in der Verbandsgemeinde Kirchberg